ссср статистика преступности

Всего в СССР и России за 1961ЂЂЂ2007 годы было зарегистрировано 90169589 преступлений, выявлен 58384121 правонарушитель, осуждено 42805169 человек. Числа громадные и разительные. Если к ним прибавить латентные преступления, то уровень реальной преступности может намного превысить численность всего населения в СССР, которое в последние годы своего существования составляло 285ЂЂЂ286 млн. человек.P Хотя все эти расчеты и базируются на статистике учтенной преступности и судимости, но она крайне условна. Фактически мы не знаем реального объема преступности; мы не знаем ее полных социальных последствий; мы не знаем действительной эффективности борьбы с преступностью; мы не знаем, во что она в целом обходится нашему народу; мы не имеем сколько-нибудь адекватного прогноза ее возможного развития на основе интенсивных изменений в мире. Более того, мы глубинно не изучаем эти проблемы. Мы привыкли ко всему этому «незнанию» на основе порочной статистики, как к стихии. Мы принимаем мошенническую статистику за реалии. И, хотя многое предполагаем и даже более или менее прогнозируем, но нас пугают объективные тяжкие реалии, поскольку интуитивно понимаем, что, узнав все точно, мы ощутим еще большую беспомощность перед растущей и изощряющейся преступностью, выраженной в ее многочисленных и доселе нам не очень ведомых последствиях и жертвах. Такова печальная, но объективная криминальная реальность во всем ее многообразии. Мы также знаем, что безнаказанность латентных и недоказанных следствием и судом деяний ЂЂЂ серьезная причина последующей преступности, значимый показатель беспомощности общества. Речь идет не о строгости наказания, а о его неотвратимости. Обратимся к разным учтенным и выявленным путем изучения данным. В 2008 г., например, было зарегистрировано 21,5 млн. заявлений граждан о предполагаемых преступлениях. В этом числе могут быть и ошибочные заявления граждан (они могут не знать действительной квалификации совершенных против них правонарушений). В число учтенных заявлений граждан не входят сведения о преступлениях, поступающие из иных источников (контрольных органов, прессы и т. д.). По данным изучения латентной преступности в НИИ Прокуратуры и ВНИИ МВД у нас в год совершается до 25 млн.P преступлений. Привлечено лиц к уголовной ответственности в рассматриваемом году ЂЂЂ 1,2 млн. (в том числе необоснованно ЂЂЂ 31,6 тыс.); осуждено ЂЂЂ 914,5 тыс., что составляет 3,6 % от расчетных реально совершенных деяний. Избежали уголовной ответственности по различным причинам около 95 % правонарушителей. Вот и вся криминологическая эффективность. В других странах положение не лучше. В самой богатой стране ЂЂЂ США ЂЂЂ по данным официального сборника «Crime in the United States» за эти 45ЂЂЂ50 лет (два поколения людей) только по 8 видам было зарегистрировано более 600 млн. серьезных преступлений при населении в среднем около 450ЂЂЂ460 млн. человек. А в федеральном уголовном законодательстве (раздел 18 Свода законов США), уголовных кодексах штатов предусмотрено около 250ЂЂЂ300 составов деяний. Заслуживает внимания и еще один обобщающий показатель. Отношение общего числа осужденных в СССР (27,5 млн.) к общему числу учтенных преступлений (43,5 млн.) за 1961ЂЂЂ1991 гг. составило 63,2 %., а в России за 1992ЂЂЂ2007 гг. ЂЂЂ 33,0 %. За предыдущие 1923ЂЂЂ1960 гг. общее число официально осужденных оценивается в 45ЂЂЂ50 млн. человек. По неполным данным только в Российской Федерации было осуждено за 1923ЂЂЂ1953 гг. более 41 млн. человек.PP К концу существования СССР за 1961ЂЂЂ1991 гг. уровни преступности, числа выявленных правонарушителей и осужденных существенно разошлись. Условно принимая процент выявленных правонарушителей и осужденных за некие индикаторы социально-правового контроля над преступностью, можно сказать, что он снизился более чем в три раза. И это произошло в стране с традиционно жестким контролем над поведением, деятельностью и даже мыслями людей. Именно в этот период серьезного ослабления государственности в условиях идеологического и нравственного безвременья и началась обвальная криминализация практически всех общественных отношений. Расхождение «кривых» преступности и судимости, как их ни рассматривать, создает впечатление, что снижение социально-правового контроля над преступностью обусловлено неадекватной судебной деятельностью. Эта версия активно поддерживалась следственными органами и даже некоторыми СМИ. Судей обвиняли в завышенной требовательности к доказательствам вины, в уклонении от рассмотрения сложных уголовных дел, в необоснованном возвращении их на дополнительное расследование, в мягкости выносимых приговоров, в оправдании опасных преступников и т. д. Такие факты были. Тем не менее, уголовно-правовой контроль преступности в СССР в эти годы был ослаблен, главным образом, не на стадии судебных решений, а на этапе предварительного следствия и дознания. Данный вывод подтверждается фактическими данными. Они показывают, что основное снижение в системе уголовно-правового контроля преступности во время так называемой перестройки претерпели раскрываемость преступлений, выявляемость правонарушителей, привлечение к уголовной ответственности виновных с одновременным ростом освобождения их от нее. Таким образом, в конце 80-х годов главным образом в связи с существенным ухудшением работы органов предварительного расследования три правонарушителя из четырех (только по учтенным преступлениям) не несли судебной ответственности. И это связано с очень низкой эффективностью милиции. Некоторые исследователи склонны объяснять это недостатком милицейских кадров. Однако численность полиции (милиции) в расчете на 1000 человек населения в России больше, чем в других странах, в пять раз. В России на 1000 человек населения приходится 9,7 сотрудников милиции, в Украине ЂЂЂ 8,4, в Израиле ЂЂЂ 3,5, в США ЂЂЂ 2,7, в Великобритании ЂЂЂ 2,3, во Франции ЂЂЂ 2,0, а в Японии ЂЂЂ 1,9, т. е. в 5 раз меньше. Во всех этих странах, кроме Японии, преступность в ра

Осуждение виновного является предпоследним этапом уголовного правосудия, если включать в него отбывание наказания. Совокупность лиц, фактически совершивших преступления, выявленных органами правоохраны, переданных на рассмотрение суда и осужденных, проходя через систему правосудия, убывает от стадии к стадии, оставаясь в латентной преступности, нераскрытых преступлениях, в совокупности освобожденных от ответственности лиц по нереабилитирующим основаниям и даже в оправданных. Количественное уменьшение лиц при прохождении через «фильтр» правосудия и составляет суть коэффициента убывания, характеризуя, с одной стороны, уровень гуманности, а с другой ЂЂЂ уровень эффективности системы уголовной юстиции. Чем меньшее количество лиц (конечно, до оптимального предела) из числа выявленных правонарушителей осуждается к реальному уголовному наказанию, особенно к лишению свободы, тем гуманнее и индивидуализированее правосудие. И, наоборот, чем больше лиц из числа фактически совершивших преступления будет законно привлечено к уголовной ответственности и осуждено, тем неотвратимее, результативнее работает система уголовной юстиции. Гуманность и эффективность, как мы видим, не совсем согласуются между собой. Имея разные точки отсчета, они соприкасаются на уровне судимости лиц, совершивших преступления. Теоретически найти «золотую середину» между ними непросто. В реальной жизни их соотношение еще сложнее. В 50ЂЂЂ60-е годы, вопреки здравому смыслу, число выявленных правонарушителей было даже выше уровня учтенных преступлений, а количество осужденных приближалось к числу выявленных лиц. Все признаки «сверхвысокой эффективности» были налицо, но по сути своей это никак не могло быть согласовано не только с гуманностью, но и с законностью. В последние годы картина иная: между уровнями реально совершаемой преступности, учтенной преступности, выявленных правонарушителей и осужденных образовались большие расхождения («ножницы»), свидетельствующие о низкой эффективности. Хотя это еще не означает, что отечественное правосудие стало более гуманным. При попытке статистически соотнести преступность и судимость нелишне напомнить, что это не совсем сопоставимые явления. Преступность исчисляется в фактах, а судимость, как и выявленные правонарушители, в лицах.

Проблемы отечественной преступности: статистика и реалии. II. ПРЕСТУПНОСТЬ И СУДИМОСТЬ

Экономическая и личная безопасность - Проблемы отечественной преступности: статистика и реалии. II. ПРЕСТУПНОСТЬ И СУДИМОСТЬ